Les sports de pleine nature dans les espaces patrimoniaux protégés français : des activités "contre-nature" régulées par un droit concerté de l'environnement
Résumé
Ledéveloppement des pratiques sportives dans certains espaces de naturequestionne un enjeu collectifessentiel: malgré leur valeur touristiqueet récréative, une part importante de ces sitessontdes espaces protégésau titre de leurpatrimoine naturel. Parcs nationaux, réserves naturelles, sites Natura 2000, E.N.S. (espaces naturels sensibles des Départements) constituent avant toutdes formes de sanctuaires pour la biodiversité qu’ils abritent. Les zones concernéessont donc protégées par des outils juridiquesdifférents,cherchant principalementà interdire,restreindre ou contrôler les activités humaines. Dans cette optique, certaines pratiques sportives (quads/motos) peuvent se trouver interdites en raison des pollutionsqu’elles génèrent; mais, s’il ne s’agit que de perturbations des milieux,le droit de l’environnement peut aussi se contenter de les encadrer par des réglementationslocales.Les gestionnaires de ces espaces doivent alorsredoubler d’inventivité juridique afin d’affiner les règles de droit pour les adapter auxusages sportifs des zones protégées. Une simple police répressive de l’environnement ne suffit pas. Le droit va servir à découper l’espace(sous-zones)et le temps(calendrier annuel ou horaires)pour concilier sports et biodiversité. Sous cet angle, le recours à la concertation avec les associations de pratiquants permetde passer d’une réglementation unilatérale à desconventionspartenariales.